企業議題管理策略與因應模式之研究：以「資源回收」議題為例
Issue management strategies and response models: An examination of system theory, resource dependency theory, and institutional theory

吳宜蓁、邱映慈
Wu, Yi-chen、Chu, Yin-chi

本研究嘗試以系統論、資源動員論及機構論等理論為分析架構，探討汽車、資訊和家電業面對「資源回收」議題時的議題管理策略。研究方法採用多重資料蒐集法，深入探究企業的議題管理策略。研究結果發現：

汽車業、資訊業和家電業的環境偵測管道，在內在來源方面是透過企業內部、同業公會、或同業之間的意見領袖所提供；外在來源主要來自政府、公聽會、媒體報導以及學者專家。
對於資源回收議題，汽車業與資訊業認為此議題的衝擊程度不高；家電業者卻認為此議題將使家電市場受到極大的衝擊。

在議題管理策略方面，汽車業多採用與主管機構合作的順應策略和參與策略；資訊業的策略重點為「建立聯盟」與「遊說」，以積極介入的方式影響政策制定；家電業的議題回應策略較為強硬，且製造商與經銷商在策略上分道揚鑣—製造商採抗拒策略和遲滯策略，經銷商採與資訊業相同的「聯盟」與「遊說」策略。

汽車業對回收政策的因應模式，是從「被動因應」到「相互影響」；資訊業是從「相互影響」到「積極主動」；家電業方面，製造商是從「被動觀望」到「抗拒逃避」；經銷商則持續展現「積極主動」的因應模式。

大眾媒體在資源回收議題上並未受到所有產業的重視。家電業者較倚重直接遊說；資訊業者的媒體運用目前也不明顯。反之，家電經銷商以媒體為主要策略重點，藉由媒體報導適當表達本身立場，達到造勢與影響的目的。

系統論、資源依賴論與機構論的觀點，均可從以上的研究結果中得到印證。

The present study attempts to explore the issues management strategies and response models of three industries--automobile, computer, and consumer electronics toward the issue of resource recycling. System theory, resource dependency theory and institutional theory are applied as the theoretical basis of the study.

The life-cycle of the resource recycling issue was built up via documents and media analysis. Interviews with 9 corporate managers helped illustrate their strategies and responses for the issue.

Results revealed that the three industries used multiple channels to scan the development of the recycle policy. Both active response and passive response were used by the industries. Of more importance, each industry used communication, participation and compliance strategies for issue management. More evidence was also found to support the theories used in the study.

議題管理，資源回收，系統理論，資源依賴論，機構理論

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